Аннотация. Развитие онлайн-технологий в судах требует кроме технологического переформатирования создания соответствующей информационной инфраструктуры. Работа судебной системы, правила судебного процесса остаются сложными и непонятными для большинства читающих и пишущих новостные сюжеты. Поэтому суду крайне важно не только быть новостным источником, но и отвечать запросам медийного пространства, предоставляя обществу полную, актуальную и корректную информацию. Данный материал представляет собой «дорожную карту», нацеленную на помощь судьям и пресс-секретарям в их ежедневном взаимодействии с прессой.
Ключевые слова: пресс-служба, медийное пространство, судебная власть, открытость судов, медиаполитика
Dialogue with the Judiciary
Elena Aleksandrovna Povorova, Editorial office of journal «The Judge », Deputy Editor-in-chief, Moscow, Russia
Annotation. The development of online technologies in courts requires, besides technological reformatting, setting up of adequate information infrastructure. The judiciary’s operation, the rules of judicial procedure remain complex and incomprehensible for the majority of those reading and writing news. That is why it is crucial for a court to be not only a source of news, but also to fulfil the requirements of the media field by providing complete, topical and correct information. This material represents a “road map” aimed at helping judges and press-secretaries in their daily interaction with the press.
Keywords: press-service, media field, judicial authority, openness of courts, media policy
Система правосудия ежедневно и почти ежечасно находится в центре общественного внимания: заключение под стражу, наложение штрафов, разрешение сложных экономических споров и эмоционально напряженных споров с участием несовершеннолетних, вердикт присяжных и вообще любой вынесенный судьей акт могут стать медийным событием. С учетом того, что в современном информационном пространстве новости передаются и тиражируются мгновенно, голос судебной системы должен быть хорошо слышим в мощном информационном потоке. Быть неповоротливыми, незаметными в новых медиаусловиях судам никак нельзя.
Так, в обстоятельствах форс-мажора, когда общество столкнулось с охватившей практически все страны и континенты пандемией, становится особенно важной мобильность и отзывчивость судебной власти как первоисточника информации, способного оперативно ответить на запрос журналистов о практике судов по делам, чувствительным для гражданского общества. Переход бизнес-процессов, многих социальных практик и значительной части активности общества в онлайн-пространство неизбежно предполагает присутствие там же властных структур. Государственная власть, откликаясь на вызовы времени, так или иначе пытается соответствовать им в принимаемых решениях и действиях.
Хочется отметить, что судебная власть оказывается более гибкой и более институционально устойчивой, чем другие ветви, в реализации намеченных планов в изменяющемся мире. Например, переход судебной системы в онлайн-пространство начался еще несколько лет назад — с возможности подачи заявления в электронном виде или теперь, для граждан, через системы МФЦ.
Доступность правосудия является очевидной и бесспорной ценностью. Однако эта ценность может быть нивелирована отсутствием развития медиативных и иных процедур, а также низким уровнем принятия действенных и реально исполняемых решений исполнительной и муниципальной власти. В любом случае развитие онлайн-технологий в судах требует кроме технологического переформатирования создания соответствующей социальной инфраструктуры и, что немаловажно, продолжения работы по формированию правосознания. Информацию от официальных источников, включая судебную власть, необходимо воспринять. А значит, службам, ответственным за распространение информации, важно ее корректно оформить.
Выступая на Пленарном заседании ПМЮФ, эксперты отмечали, что реальность уже не будет прежней. В связи с этим важно сохранить миссию права и обеспечить доступ людей к коммуникациям. Это необходимо для поддерживания контактов с внешним миром. Контакт с внешним миром, высокая коммуникативная мобильность — вот что должно быть в приоритете у органов судебной власти, от которых требуется скорость предоставления и понятность информации. А все, кто работает с информационным полем, должны быть ответственными, эффективными и понимающими важность изложения тех или иных сюжетов.
Конечно, для журналиста очень важно передать информацию первым, но не менее важно и учитывать формат, аудиторию передаваемого сообщения. Работа судебной системы, правила судебного процесса остаются сложными и непонятными для большинства читающих, да и пишущих новостные сюжеты. Поэтому суду недостаточно быть только новостным источником — ему еще нужно представлять информацию о характере, стадиях судебного процесса, а также полномочиях его участников. Чем полнее будет данная обществу информация, тем меньше домыслов о характере судебного заседания, действиях судьи и вынесенном судебном акте будет возникать.
В наше медийное время передача и распространение информации происходят за считаные мгновения, но длительность ее хранения составляет годы. Кроме того, конкуренция в медийной сфере становится все более острой, и это обстоятельство также нужно учитывать при формировании информационного поля вокруг судебной власти в целом и отдельного суда или судьи в частности.
Судья, как публичная фигура, становится субъектом новостных лент столь же часто, что и результаты рассмотренных в том числе им же дел. Онлайн-правосудие делает фигуру судьи еще более публичной, предоставляя возможность оценить манеру его поведения в процессе, корректность общения со сторонами, ведение самого судебного заседания, соблюдение прав и обязанностей участников процесса одномоментно неограниченному числу лиц.
Целью данного материала является оказание помощи судьям и пресс-секретарям в их взаимодействии с прессой — как ежедневном, так и в кризисной ситуации. Безусловно, каждый совет может и должен быть осмыслен и адаптирован применительно к собственному опыту и сообразно занимаемой должности — судьи или пресс-секретаря. Некоторые советы могут показаться простыми и лежащими на поверхности. Однако именно простота пошаговых рекомендаций в виде «дорожной карты» может выручить в сложных обстоятельствах, когда, например, судья, сосредоточенный на разрешении острой ситуации, способен невольно совершить ошибки в общении с прессой, которых он бы не сделал в обычное время.
Общаемся с прессой. Что делать?
Судье, пресс-секретарю следует:
— установить рабочие взаимоотношения с делегированными для коммуникаций судьями и пресс-службой вышестоящего суда;
— запросить у пресс-секретаря суда обзор местной прессы за предыдущие полгода, год;
— узнать у своего предшественника и у коллег о состоянии взаимоотношений с местной прессой.
Пресс-секретарь должен:
— получить контактные данные редакций и журналистов, ведущих рубрики о суде, полиции, происшествиях в обществе, и узнать тираж средства массовой информации (далее — СМИ);
— при планировании встреч с представителями медиасообщества определить журналистов, с которыми нужно провести индивидуальные встречи;
— в ходе данных встреч установить практику повседневной работы журналистов;
— составить план на ближайшие 3—6 месяцев, предусматривающий встречу руководства суда с главными редакторами СМИ, например для интервью по случаю вступления в должность, подведения итогов работы или освещения иного значимого для общества события;
— (самое главное) указать свои контактные данные — мобильный телефон, почта, страница в соцсетях — на официальном сайте суда. Пресс-служба суда не может быть более закрытой, чем сам суд, выходящий в онлайн не только через систему видео-конференц-связи.
Решаем организационные вопросы. Какие?
Судье, пресс-секретарю следует:
— найти в своем кабинете наилучшее место для возможного телевизионного интервью;
— добавить в телефонную книгу полные контактные данные журналистов местной и федеральной прессы, наиболее часто общающихся с судами.
Пресс-секретарь должен:
— найти в здании суда помещение, наиболее приспособленное для проведения пресс-конференции, а также альтернативное помещение на случай, если основное будет занято;
— заказать таблички с указанием ФИО выступающего судьи, председателя суда и пресс-секретаря;
— подготовить шаблон пресс-релиза;
— определить порядок утверждения и направления пресс-релизов;
— составить два списка электронных адресов — местных и общенациональных журналистов;
— сделать официальную фотографию каждого судьи, а также свою в формате .jpeg, размером не менее 500 Кб, которую можно будет направить всем СМИ для иллюстрации официальных материалов, интервью, комментариев.
Определяем медиаполитику
Пресс-секретарь должен:
— выстроить взаимодействие с пресс-секретарями полиции и сотрудниками чрезвычайных служб с тем, чтобы оперативно предоставлять обществу информацию по уголовным делам. Так, если предоставление нужной информации возможно только со стороны органов следствия и прокуратуры, то взаимодействие с ними должно быть выстроено с самого начала следственных действий;
— регулярно организовывать встречи с местной прессой, в частности проводить их в сентябре и январе для подведения итогов, обсуждения накопившихся вопросов и формирования дальнейших планов.
Данные встречи могут быть индивидуальными, с каждым СМИ по отдельности, или коллективными, с представителями всех СМИ сразу, и проводиться либо в суде, либо в помещениях СМИ.
Важно знать: у СМИ такие же бюджетные ограничения, как и у судов и прокуратуры; таким образом, необязательно организовывать обед или завтрак. Даже неформальной встречи, чтобы выпить кофе, будет вполне достаточно.
Следует:
— разъяснить дежурному судье необходимость уделять особое внимание публикациям в СМИ, чтобы иметь возможность вовремя отреагировать в случае распространения ошибочной информации по поводу рассматриваемого дела;
— разъяснить судьям важность привлечения внимания к достигнутым успехам и повседневному функционированию правосудия.
Журналист — враг или друг?
Правильнее относиться к журналистам как к полноправным партнерам — таким же, как сотрудники судебной системы, — потому что в медийном поле интерес и потребность в достоверной и оперативной информации о деятельности судов обоюдны.
Выстраивать с журналистами профессиональные отношения доверия может быть затруднительно для самого судьи, но участие пресс-секретаря сделает этот процесс более конструктивным, результативным и комфортным для всех.
Иначе говоря, журналист — не друг, но и не враг.
Соблюдаем информационный баланс: на каждый заданный вопрос необходимо давать ответ
Формула взаимодействия проста: вопрос журналиста = ответ суда.
В каких случаях можно не отвечать на вопрос?
Ни в каких.
Даже если пока нечего сказать?
Сообщить, что вам нечего сказать, — уже ответ.
Нужно понимать, что задающий вопрос журналист находится в более уязвимом положении, чем отвечающий пресс-секретарь или судья: постановка вопроса уже сама по себе предполагает меньшее знание и понимание. Отвечая уважительно и по делу, вы устанавливаете необходимые взаимоотношения с журналистом.
Алгоритм ответа может быть таким:
— выслушайте весь вопрос целиком;
— если нужно, выиграйте время на раздумье, поблагодарив за важный и точный вопрос;
— ответьте и подкрепите свою главную мысль;
— пригласите задавать следующий вопрос.
Принцип контролируемой коммуникации
Контролируемая коммуникация позволяет обеспечить равновесие между правом на информацию и необходимостью соблюдать установленные законодательные ограничения на распространение информации.
Встреча или общение оn the record («под запись») означает, что журналист может использовать в своем материале все услышанные высказывания, приписав их оратору.
Другими словами, все, что говорит источник, может быть опубликовано или передано в эфир. В то же время любые изменения, которые предполагается сделать в записи, необходимо согласовать перед выходом публикации в свет.
Разговор off the record («не под запись»), напротив, является неформальным, и воспроизводить его содержание журналист не вправе.
«Не для записи» означает, что стороны заранее (а не постфактум) договорились о неразглашении сказанного. Важно изначально уточнять формат беседы с тем, чтобы убедиться в понимании устного соглашения каждой из сторон — пресс-секретарем, судьей и журналистом. В частности, журналист должен прекратить запись на время неформального разговора, обязуясь не использовать информацию.
Если с журналистом установлены доверительные отношения, можно с осторожностью практиковать разговор не для протокола. Полученные в ходе него сведения могут быть не менее ценными для журналиста, поскольку способны позволить ему лучше понять контекст ситуации и вынесенное судом решение.
Правда или ложь?
Ложную новость нельзя вывести из медиапространства. Эффект, произведенный ею, сохраняется даже после опровержения. Однако отмалчиваться и не высказывать позицию суда в отношении уже распространенных ложных сведений в любом случае неверно. Разумнее дать корректную официальную информацию с учетом существа распространенной, тем самым предоставив журналистам возможность цитировать и указывать источник официальных сведений. Как правило, это помогает избежать распространения и односторонней подачи информации, дает обществу и СМИ альтернативу в виде официальной позиции и является достаточным для того, чтобы скорректировать не только информационное поле вокруг обсуждаемого события, но и имиджевую составляющую изначального источника информации.
Если информация верна, но исходит не из официального источника (не из самого суда)
В большинстве случаев желательно подтвердить, что информация верна. Тем самым вы усилите доверие к уже распространенной информации и заявите позицию судебного органа для последующего цитирования.
Пресс-конференция
Цель пресс-конференции:
— сделать официальное сообщение всей прессе;
— позволить аудиовизуальной прессе делать запись звука и изображения;
— обеспечить интерактивность через вопросы-ответы.
Говорим ясно, коротко и точно
Умение говорить понятно, отдавая предпочтение нейтральным, известным всем словам и выражениям, а не узкопрофессиональным терминам, и при этом оставаться юридически точным не приходит сразу, одновременно с вступлением в должность пресс-секретаря. Но этот опыт желательно наработать. Когда мы отвечаем журналисту, не нужно забывать, что мы обращаемся не только к сторонам — участникам судебных заседаний, адвокатам, прокурорам, но и прежде всего к широкой публике, не всегда знакомой с тонкостями судебного процесса.
Репетиция или импровизация?
Любое медийное выступление должно быть подготовленным и отрепетированным.
Отрывок интервью, включаемый в новостной сюжет на радио или телевидении, длится от нескольких десятков секунд до одной минуты максимум. Цитата в печатной статье составляет одну-две фразы. Поэтому содержание передаваемого журналистам сообщения должно быть всегда одним и тем же, даже если будет повторено несколько раз.
Очень важно сохранять спокойствие, если приходится повторять одно и то же в ответ на настойчивые вопросы. Существует риск того, что журналист использует только тот ответ, в ходе которого вы меньше всего владели собой.
Внимательность к цифрам
Желательно всегда держать в голове или перед глазами одну или две ключевые цифры для иллюстрации сообщения. Дать больше цифр — значит повлечь риск потерять внимание читателя, слушателя или зрителя.
Время
После объявления пресс-конференции нужно дать журналистам время подготовиться к ней, и если она проходит в суде, то следует принять их в комфортных для работы условиях.
Наилучшее время для проведения встреч:
в первой половине дня — с 10:00 до 11:30;
во второй половине дня — 15:00 до 17:00.
Идеальный промежуток между объявлением о пресс-конференции и ее проведением в обычных условиях составляет 1 день, а в неотложных ситуациях — 2 часа для дела местного значения и 4 часа для дела общенационального значения.
Место
Для успешной пресс-конференции очень важно правильно выбрать место.
Место должно:
— обеспечивать достойное изображение правосудия;
— позволять установить микрофоны, пюпитры и таблички;
— иметь хорошую акустику, без эха и фонового шума;
— обеспечивать достаточное расстояние для камер;
— предоставлять сидячие места для журналистов;
— позволять оратору быть на требуемой высоте во время фотографирования.
При выборе помещения для встреч следует избегать:
— стеклянных и цветных фонов;
— заднего плана, на котором происходит движение или что-то, что может отвлечь внимание телезрителя.
В случае необходимости нужно приготовить стол для установки микрофонов, стулья для журналистов, обеспечить необходимое расстояние для камер.
Если судебный орган не располагает аудиооборудованием — например, микрофоном для оратора, микрофоном для вопросов из зала, колонками, звуковым системным блоком, — нужно предоставить журналистам возможность поставить свои микрофоны на стол или пюпитр или даже максимально приблизиться к оратору, держа микрофоны в руках.
Подготовка
При подготовке к пресс-конференции следует:
— записать структуру вступительного слова, включающего в себя, в частности, наиболее важные и стратегические аспекты сообщения, которое вы хотите передать (основные формулировки, ключевые даты и цифры);
— предвидеть вопросы, которые могут быть заданы, и предусмотреть соответствующие ответы;
— прорепетировать сессию вопросов-ответов с третьим лицом;
— отдавать предпочтение формулировкам, понятным для всех и в то же время юридически точным;
— попросить одного из сотрудников встретить журналистов — это позволит ему переговорить с ними и, возможно, оценить их настрой и предугадать неожиданные вопросы;
— выбирать нейтральную и серьезную одежду;
— проверить перед зеркалом, как вы выглядите (аккуратна ли прическа, не скошен ли галстук и т.д.);
— приготовить стакан или бутылку воды на столе или на пюпитре;
— выключить мобильный телефон.
Вступительное слово
Открывая пресс-конференцию, следует спросить у аудитории, все ли готовы начать, — это позволит предупредить движения и перемещения во время вашего выступления.
Продолжительность выступления зависит от освещаемой темы, но по общему правилу составляет от 5 до 10 минут.
Делая сообщение, важно:
— не читать вступительное слово (можно опираться на предварительные записи, в которых содержатся наиболее значимые и стратегические аспекты сообщения);
— использовать короткие фразы;
— смотреть на аудиторию;
— закончить словами: «Теперь я готов ответить на ваши вопросы. Пожалуйста, представляйтесь и задавайте вопросы».
Сессия «вопрос — ответ»
Воспроизведение в ответе вопроса журналиста позволяет аудиовизуальной прессе распространять ответ без дублирования самого вопроса.
Пример
Вопрос журналиста: «Когда дело было отправлено на обжалование?»
Неверный ответ: «Вчера».
Верный ответ: «Дело было направлено в суд кассационной инстанции вчера, во вторник 5 сентября, где оно будет рассмотрено по правилам сплошной кассации».
Если один и тот же вопрос задан несколько раз, нужно отвечать спокойно, не изменяя содержания ответа.
Когда вы не хотите отвечать, нужно ясно сказать об этом. Например: «Вы хорошо понимаете, что я не буду отвечать на данный вопрос из уважения к семье (для защиты и т.д.) потерпевшего».
Когда вы не можете ответить, нужно также ясно сказать об этом. Например: «Сейчас я не могу вам ответить, но в очень скором времени сообщу эти сведения».
Если вопросы начали повторяться или направлены на аспекты, которые вы не хотите освещать, предложите задать последний вопрос, затем завершите пресс-конференцию, поблагодарив собеседников.
Как исправить сказанную неточность?
В случае ошибки не стесняйтесь начать снова, чтобы уточнить мысль, — это лучше, чем увязнуть в объяснениях и в итоге все равно пропустить ошибку.
Неформальное интервью
В конце пресс-конференции аудиовизуальные СМИ часто просят интервью вне изначальных официальных рамок.
В таком случае следует:
— позволить себе взять паузу на несколько минут;
— выпить стакан воды;
— следить за задним планом — он должен оставаться официальным и неподвижным;
— придерживаться ранее сообщенных сведений;
— никогда не смотреть на камеру: взгляд должен быть направлен на одного из журналистов;
— при наличии нескольких микрофонов смотреть строго перед собой, не переносить взгляд с одного журналиста на другого;
— ограничиться двумя-тремя вопросами, которые позволяют снова передать основное сообщение.
Завершение пресс-конференции
После того как вы ответили на вопрос, который считаете последним, закончите пресс-конференцию фразой «Благодарю вас» и уходите. Не забывайте, что камеры и микрофоны продолжают работать даже по официальном окончании встречи и что журналисты все еще делают свою работу. Ваше отношение и ваши слова могут быть записаны и переданы.
Скандализация правосудия — термин, который не так давно появился в российских медийных просторах. Однако скандализировать правосудие могут не только СМИ, но и сами судьи, пресс-секретари — своим непрофессиональным поведением или выступлением. Поэтому мы готовим к публикации серию материалов, раскрывающих как тенденции, так и особенности живого, многокомпонентного процесса взаимодействия судебной системы и СМИ.