Открыл мероприятие исполняющий обязанности Председателя Верховного Суда России Петр Павлович Серков. В своем приветственном слове он, отметив важность работы советов судей регионов, привел данные судебной статистики. В 2023 году судами было рассмотрено 39 млн дел, что на 2 млн дел меньше, чем в 2022 году. Это связано с сокращением количества административных дел и дел об административных правонарушениях. П.П. Серков напомнил, что, обеспечивая единообразие судебной практики, Пленум Верховного Суда в прошлом году принял 13 постановлений по вопросам правоприменения, а Президиум Верховного Суда утвердил 12 обзоров судебной практики. В порядке законодательной инициативы Верховный Суд внес в Государственную Думу 6 законопроектов, направленных на повышение эффективности правосудия. Петр Павлович сообщил также, что в прошлом году было удовлетворено 86% требований о защите прав потребителей, 94% требований о взыскании заработной платы, 84% требований о праве граждан в пенсионной сфере и 87% требований о защите жилищных прав. Кроме того, была продолжена работа, направленная на гуманизацию уголовного законодательства и правоприменительной практики. Судами Российской Федерации прекращено уголовное преследование в отношении 19% обвиняемых, а количество осужденных сократилось на 25 700 лиц, или на 4%. На 6% сократилось число удовлетворенных ходатайств об избрании меры пресечения без заключения под стражу. В свою очередь, на 11% уменьшилось количество удовлетворенных ходатайств о продлении срока содержания под стражей, при этом в 5 раз возросла численность осужденных, которым в качестве альтернативы лишению свободы назначены принудительные работы, — с 3600 до 17 300 лиц.

По мнению П.П. Серкова, одним из условий эффективности работы региональных советов судей является регулярное проведение семинаров-совещаний. «По существу, имеется дискуссионная платформа для открытого и неравнодушного диалога в судейском сообществе», — сказал Петр Павлович. Он напомнил, что 25 марта этого года исполнилось 30 лет со дня, когда третий внеочередной Съезд судей принял решение включить судей арбитражных судов в состав советов судей субъектов Российской Федерации. В результате упрочилось единство российской судебной системы и произошла унификация правового статуса судьи. Одобрительно отозвался докладчик и о высокой активности советов судей в сфере развития мировой юстиции, в особенности в части взаимодействия с органами исполнительной власти при подготовке проектов региональных бюджетов для финансирования мировых судей. С его точки зрения, крайне важным направлением работы советов судей остается рассмотрение жалоб и обращений граждан, в том числе по вопросам конфликта интересов и противодействия коррупции. А особую актуальность приобрело взаимодействие между советами судей и средствами массовой информации. Содержательный, а не формальный подход к этой работе способствует повышению авторитета судебной власти и доверия к ней.

С обширным докладом выступил перед участниками семинара-совещания председатель Совета судей России Виктор Викторович Момотов. Он отметил, что на сегодняшний день советы судей являются зрелыми, хорошо организованными институциональными образованиями судейского самоуправления, которые поддерживают системное и последовательное реформирование российского законодательства и правоприменения по направлению его гуманизации и развития социального правосудия.

Отдельно докладчик подчеркнул, что завершена работа над законодательной инициативой о нормах служебной нагрузки судей и работников аппаратов судов. Обращаясь к представителям регионов, он призвал их уделять больше внимания мировой юстиции, поскольку высокая нагрузка и отсутствие порой должного финансирования приводят к текучести кадров. Поэтому судейским сообществом разработан и внесен на рассмотрение Государственной Думой Российской Федерации законопроект, которым установлен новый порядок формирования структуры и штатного расписания аппарата мирового судьи.

В.В. Момотов затронул тему цифровизации судебной системы. К концу текущего года намечен полноценный запуск суперсервиса «Правосудие онлайн». Докладчик сообщил, что до 2030 года планируется реализовать переход к так называемым электронным судам, с которыми онлайн-взаимодействие будет возможно от этапа подачи иска и до самого судебного заседания. А на сегодняшний день уже реализована техническая возможность подачи в электронном виде процессуальных документов в рамках Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Виктор Викторович описал непростую ситуацию с работниками аппаратов судов, которая характеризуется большим количеством вакансий и высокой текучестью кадров из-за низкого уровня оплаты труда, большой нагрузки и недостаточной квалификации новых сотрудников аппарата.

С точки зрения докладчика, повысить рациональность использования материальных, интеллектуальных и человеческих ресурсов позволит совершенствование института государственной пошлины. «Необходимо выработать подход, который позволит соблюдать равновесие между обес­печением доступа к правосудию и снижением нагрузки на судебную систему», — сказал он.

Говоря о необходимости дальнейшего распространения альтернативных способов рассмотрения споров, в частности института судебных примирителей, В.В. Момотов призвал активнее привлекать к этой деятельности судей в отставке.

Виктор Викторович обратил внимание председателей советов судей на важность развития института судебного примирения для судебной системы и призвал их взять эту деятельность под личный контроль. А советы судей регионов — активнее участвовать в формировании положительного имиджа судебного примирения как удобного, доступного и быстрого способа разрешения споров.

В.В. Момотов отметил также, что для региональных советов судей медиакоммуникационная составляющая работы является одной из ключевых в деле повышения открытости судопроизводства и доверия гражданского общества к судебной власти. Он положительно оценил работу Комиссии Совета судей Российской Федерации по связям с государственными органами, общественными организациями и средствами массовой информации по выстраиванию единой информационной политики судебной системы. По мнению докладчика, если судебная система станет полноценным первоисточником информации, то у СМИ будет меньше возможностей для интерпретаций и трактовок, а общество будет ориентироваться на официальную позицию судебной власти.

Освещая вопрос функционирования органов судейского сообщества, В.В. Момотов сделал акцент на негативной тенденции, возникшей в некоторых субъектах Российской Федерации, а именно на постепенном слиянии советов судей разного уровня, квалификационных коллегий судей и организационно-управленческих структур. Такое положение дел негативно влияет на потенциал профессиональных сообществ, так как выхолащивает содержание саморегулирования в профессии судьи.

Виктор Викторович сообщил, что Совет судей разрабатывает проект закона, основное содержание которого направлено на разграничение судебной ошибки и дисциплинарного проступка. Это позволит дифференцировать ответственность судей, упростит работу советов судей и квалификационных коллегий судей при рассмотрении соответствующих жалоб. В рамках темы привлечения к ответственности судей он обратил внимание на вопрос, который все чаще становится предметом рассмотрения Дисциплинарной комиссии Совета судей Российской Федерации, а именно на использование судьями финансовых инструментов и вытекающих из этого рисков. В силу подпункта 51 ст. 3 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» судья не вправе иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

«Однако судьи допускают неосмотрительность в случае приобретения инвестиционных паев российских открытых паевых инвестиционных фондов. В связи с тем, что данные фонды не ограничены в инвестировании иностранных ценных бумаг, владельцы инвестиционных паев становятся в силу закона собственниками приобретенного фондом имущества (активов) на праве общей долевой собственности, т.е. становятся владельцами и пользователями иностранных финансовых инструментов», — напомнил докладчик. Он попросил судей проявлять должную осмотрительность при инвестировании своих денежных средств в паевые инвестиционные фонды.

Совет судей Российской Федерации совместно с Судебным департаментом при Верховном Суде продолжает активную работу по решению социальных и финансово-материальных вопросов судей и работников аппаратов судов. Сохраняют свою актуальность вопросы обеспечения судей жильем, предоставления единовременной выплаты на приобретение и строительство жилья, поскольку реализация судьями своего права на предоставление жилого помещения в собственность напрямую зависит от органов исполнительной власти, что препятствует обеспечению независимости судей.

В заключение Виктор Викторович отметил, что ключевая роль советов судей состоит в создании необходимых условий работы судей для отправления ими эффективного и качественного правосудия: «В нашей работе мы должны руководствоваться прежде всего интересами судебной системы, миссия которой состоит в обеспечении верховенства права, защиты прав и свобод граждан», — сказал он.

Председатель Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации Николай Викторович Тимошин сообщил, что ежегодно квалификационными коллегиями судей страны рассматривается около 7000 заявлений претендентов на должности судей. Из них 500—600 заявлений поступают в Высшую квалификационную коллегию судей (далее также — ВККС). Однако, по мнению докладчика, представители советов судей не всегда тщательно изучают досье претендентов на должности судей.

Он отметил, что для проверки поступивших материалов привлекаются компетентные государственные органы, используются специальные информационные системы, изучаются публикации в сети Интернет. Особое внимание уделяется соблюдению требований антикоррупционного законодательства. В необходимых случаях у претендента запрашиваются дополнительные документы и пояснения: например, когда требуются пояснения в вопросе о соблюдении судьей требований о предотвращении конфликта интересов.

Докладчик сообщил, что ВККС на постоянной основе проводит мероприятия, направленные на совершенствование механизмов предотвращения конфликта интересов. Утверждены методические рекомендации по реализации коллегиями норм законодательства по противодействию коррупции.

Николай Викторович подчеркнул, что отмечается рост применения к судьям мер дисциплинарной ответственности. Причем к ответственности привлекаются не только рядовые судьи, но и руководители судов и органов судейского сообщества. Основаниями для привлечения к дисциплинарной ответственности стали грубые и систематические нарушения Закона о статусе судей и Кодекса судейской этики, волокита при рассмотрении дел, неэтичное поведение в отношении участников процесса и иных граждан.

С точки зрения Н.В. Тимошина, это повод задуматься о причинах подобных явлений: «Речь идет как о более тщательном отборе кандидатов в органы судейского сообщества, так и о контроле и соответствии высоким стандартам в период пребывания судьи в должности. На это должны быть направлены наши с вами совместные усилия».

Председатель Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи, ректор Российского государственного университета правосудия Владимир Викторович Кулаков сообщил участникам семинара-совещания, что за период работы Высшей экзаменационной комиссии, избранной X Всероссийским съездом судей, проведено 23 заседания, на которых рассмотрены 457 заявлений кандидатов на должность судьи. Он отметил, что за период с 2017 по 2022 год Высшая экзаменационная комиссия рассмотрела всего 328 подобных заявлений.

В.В. Кулаков рассказал, что Высшая экзаменационная комиссия в сентябре 2023 года провела семинар-совещание с председателями и секретарями экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации, в котором приняли участие 85 председателей и 85 секретарей экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации, а также представители Администрации Президента Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и органов судейского сообщества.

Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Александр Владимирович Гусев сообщил участникам семинара-совещания, что в течение 2023 года Судебным департаментом в приоритетном порядке решались вопросы организационно-правового обеспечения деятельности судов. Была продолжена работа по внедрению современных информационных технологий в систему автоматизации судопроизводства. Продолжалось взаимодействие с «Почтой России» по вопросам улучшения качества оказываемых судам услуг почтовой связи, применения современных информационных технологий для отправки почтовой корреспонденции.

Александр Владимирович обратил внимание на то, что в течение 2023 года Судебным департаментом выполнялись мероприятия по сбору и анализу статистической отчетности. Было обработано более 225 млн статистических показателей по всем уровням судов и формам отчетности, что почти на 12 млн показателей больше, чем за аналогичный период 2022 года. Значительное место в работе занимают мероприятия по информатизации деятельности судов, органов судейского сообщества и системы судебного департамента. Разработан судебный портал, расширены возможности сервиса отправки процессуальных обращений посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг и сервиса отправки уведомлений с использованием государственной электронной почтовой системы.

А.В. Гусев подчеркнул, что развивается электронное взаимодействие судов с другими государственными органами — МВД России, Роскомнадзором, Казначейством, Росреестром, Федеральной службой судебных приставов, «Почтой России». За минувший год таких взаимодействий было более 28 млн.

Докладчик рассказал, что в перечень строек и объектов федеральной инвестиционной программы было включено 33 объекта капитального строительства. А всего на 2023 год были предусмотрены бюджетные ассигнования на капитальные вложения в сумме около 8 млрд руб.

Судебный департамент продолжает работу по увеличению объемов финансирования судебной системы. «Основными нашими задачами являются обеспечение целевого адресного и равномерного финансирования федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей и органов судейского сообщества», — заверил А.В. Гусев.

Председатель Совета судей Санкт-Петербурга, председатель Комиссии Совета судей России по информатизации и автоматизации судов, заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Олег Олегович Кутыев выступил на семинаре-совещании с докладом «Современные реалии и актуальные вопросы информатизации судебной деятельности».

Докладчик пояснил, что информатизация судебной системы — это, по сути, создание электронных судов, где все шаги, начиная от подачи иска до самого судебного заседания, должны проходить онлайн. Он напомнил, что в настоящее время во всех судах РФ довольно продуктивно функционирует автоматизация процессов судебного делопроизводства, начиная с первичной регистрации поступающих в суд процессуальных документов и вплоть до приведения таких документов к исполнению.

Олег Олегович перечислил задачи, которые в настоящее время стоят перед судейским сообществом: формирование электронного архива судебных дел и документов; создание единого механизма обмена информацией между судами, межведомственного электронного документооборота; совершенствование информационной безопасности; увеличение поставок систем видео-конференц-связи, веб-конференций, систем аудио- и видеозаписи хода судебных заседаний, серверов, печатной техники и автоматизированных рабочих мест во всех судах субъектов. Кроме того, по его мнению, необходимо проводить систематическое обучение судей и аппаратов судов по теме использования современных технологий в судебной системе и модернизировать ГАС «Правосудие» и единый судебный портал.

Председатель Совета судей и заместитель председателя Двадцать первого арбитражного апелляционного суда Лилия Борисовна Лазаренко выступила с докладом «Цифровизация судоустройства Двадцать первого арбитражного апелляционного суда: актуальные вопросы и обмен опытом».

Она обратила особое внимание на то, что цифровизация судоустройства подразумевает максимальный уход от бумажных носителей и сохранение всей информации, касающейся как внутренних документов суда, так и делопроизводства в целом, на сервере суда, а также максимально удобный способ взаимодействия между структурными подразделениями суда. Самой большой проблемой, по мнению Л.Б. Лазаренко, является совмещение и, соответственно, дублирование двух видов документооборота: на бумажном и электронном носителях.

Лилия Борисовна сообщила, что в 2021—2022 годах Двадцать первым арбитражным апелляционным судом разработан и внедрен в пользование внутренний корпоративный портал суда, представляющий собой веб-ресурс, дающий сотрудникам доступ к внутренней информации и сервисам. Портал является центром аккумулирования документов, материалов и ресурсов, необходимых для обеспечения внутреннего делопроизводства в суде. Благодаря его существованию стало возможным достижение прозрачности и доступности хранения некоторых номенклатурных дел в отделах. Раздел «Совет судей» объединяет в себе постановления Совета судей Российской Федерации и Совета судей Двадцать первого арбитражного апелляционного суда. В нем представлена в том числе переписка по вопросам работы Совета судей, что существенно сокращает, делает прозрачной и функциональной номенклатуру производства.

Л.Б. Лазаренко рассказала также, что предполагается централизация и регламентация деятельности основных делопроизводственных служб. Другой важной особенностью российской модели являются единые и детально регламентированные правила работы с управленческими документами в организациях независимо от их сферы деятельности — вплоть до правил заполнения регистрационных журналов и картотек, а также отчетных форм.

В завершение доклада Лилия Борисовна выразила сожаление относительно того, что в полном объеме не используются возможности программного комплекса подсистемы «Судопроизводство», предназначенного для автоматизации процессов судопроизводства в арбитражных судах.

Председатель Совета судей Республики Башкортостан, судья Верховного суда Республики Башкортостан Татьяна Геннадьевна Писарева выступила с докладом «Опыт применения информационных технологий в судах Республики Башкортостан».

Она напомнила, что в целях развития цифровизации судебной системы разрабатывается суперсервис «Правосудие онлайн», представляющий собой основу цифрового правосудия.

Татьяна Геннадьевна пояснила, что полностью перевести работу органов судебной власти в дистанционный электронно-цифровой формат невозможно. Но уже сегодня для однообразных трудоемких операций судопроизводства используются электронно-автоматизированный процесс и новые интеллектуальные информационные технологии.

Она сообщила, что суды Республики Башкортостан активно используют в своей деятельности имеющиеся возможности системы ГАС «Правосудие» — подсистемы «Модуль распределения дел», «Судебное делопроизводство и статистика», «Банк судебных решений», «Интернет-портал ГАС Правосудие», «Документооборот и обращения граждан», «Видео-конференц-связь» и др. С апреля 2021 года суды республики стали направлять судебную корреспонденцию с использованием сети Интернет посредством личного кабинета на сайте «Почты России». С 2022 года отправка судебных извещений и иной корреспонденции стала возможной с рабочего места каждого сотрудника суда.

Татьяна Геннадьевна отметила, что экономия на электронной доставке писем составила более 2,3 млн руб. Практикуется выдача исполнительных листов путем направления их в службу судебных приставов. Востребован сервис подачи гражданами в суды документов в электронном виде посредством сети Интернет.

Т.Г. Писарева рассказала об электронном взаимодействии с многофункциональными центрами оказания государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна, с органами государственной власти и организациями. В дальнейшем предполагается информационное взаимодействие с более чем 40 учреждениями и ведомствами.

Докладчик подчеркнула, что ряд вопросов все же требует доработки. Например, необходимо доработать возможность отзыва электронного исполнительного документа во внешнем модуле «Исполнительные документы». А в базе данных «Судебное делопроизводство» нужно создать электронный журнал для ведения и учета судебных дел отделом обеспечения судопроизводства, что заменит ручной вариант ведения журнала.

Председатель Совета судей и заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Александр Павлович Дорохов выступил с докладом «Советы судей кассационных судов общей юрисдикции».

Он напомнил, что в начале 2020 года Совет судей Российской Федерации рекомендовал кассационным и апелляционным судам общей юрисдикции рассмотреть вопрос создания советов судей этих судов. И весной — летом 2020 года в кассационных судах общей юрисдикции прошли общие собрания судей, на которых были приняты решения о создании советов судей кассационных судов общей юрисдикции.

Докладчик сообщил, что деятельность советов судей кассационных судов общей юрисдикции проходит в тесном взаимодействии с Советом судей Российской Федерации, которое носит системный характер.

Александр Павлович перечислил основные задачи советов судей кассационных судов общей юрисдикции, к числу которых отнес содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства; защиту прав и законных интересов судей кассационного суда общей юрисдикции, связанных с обеспечением их независимости, поддержанием уровня квалификации, материальной и социальной защиты судей и членов их семей; утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями кассационного суда общей юрисдикции требований, предъявляемых к ним Кодексом судейской этики.

С его точки зрения, перечень задач региональных советов судей шире перечня задач, стоящих перед советами судей кассационных судов, и это понятно, поскольку в состав региональных советов судей избираются судьи мировой юстиции, судов общей юрисдикции субъектов Российской Федерации, арбитражных и военных судов.

А.П. Дорохов подчеркнул, что советы судей кассационных судов не остаются в стороне от проведения работы в коллективах по повышению уровня профессионального мастерства работников аппарата судов. Во многих судах успешно проводятся конкурсы «Лучший помощник суда», «Лучший государственный гражданский служащий суда». Эта работа дает стимул к профессиональному росту, сплачивает коллектив суда.

К числу примеров успешной работы совета судей Девятого кассационного суда общей юрисдикции докладчик отнес создание музея Девятого кассационного суда, отметив, что финансовую поддержку в реализации этого проекта оказало Российское объединение судей при непосредственном содействии его председателя Юрия Ивановича Сидоренко.

Председатель Совета судей Хабаровского края, председатель Кировского районного суда г. Хабаровска Ольга Владимировна Корицкая рассказала об опыте Совета судей Хабаровского края в использовании примирительных процедур.

По ее мнению, примирительные внесудебные процедуры призваны снижать уровень агрессии в обществе, создавать обстановку стабильности, сотрудничества и взаимопонимания между субъектами права, развивать партнерские, деловые отношения, формировать этику делового оборота, гармонизировать социальные отношения.

Ольга Владимировна сообщила, что в 2013 году в Хабаровске была создана и зарегистрирована общественная организация «Союз медиаторов Дальнего Востока и Забайкалья», которая в декабре 2020 года переименована в «Дальневосточную палату медиаторов». Были созданы и действуют отделы Палаты в муниципальных районах Хабаровского края. Затем стали формироваться кабинеты (комнаты) примирительных процедур конфликтующих сторон (медиации), первый из них появился в декабре 2014 года в Арбитражном суде Хабаровского края при поддержке Шестого апелляционного арбитражного суда.

«С 2020 года, с приходом на должность председателя Хабаровского краевого суда Елены Владимировны Демидовой, ежедневно в кабинеты медиации поступает от 25 до 40 предложений судей по приглашению медиаторов в процессы, участию в примирительных процедурах», — сказала она.

По инициативе Дальневосточного филиала Российского государственного университета правосудия началась подготовка медиаторов для работы в субъектах Дальнего Востока. С точки зрения О.В. Корицкой, необходимо наращивать число медиаторов в субъектах Российской Федерации в том числе для предоставления сторонам правовой возможности в досудебном (внесудебном) порядке самим урегулировать конфликт, распространения в обществе правил урегулирования споров мирными методами.

Докладчик рассказала, что первым рекомендовать сторонам процедуру медиации стал Арбитражный суд Хабаровского края. С 2022 года появились соответствующие ссылки и в определениях судов общей юрисдикции.

К числу достижений Ольга Владимировна отнесла назначение координатором процедур медиации заместителя председателя Хабаровского краевого суда, а ответственным за эту деятельность — председателя одного из судебных составов по гражданским делам, которая периодически выезжает в районные суды и проводит беседы с судьями, профессиональным медиатором и участниками процессов. После таких бесед активность судей возрастает, заявок на участие медиаторов становится больше и многие примирительные процедуры завершаются медиативным соглашением.

О.В. Корицкая сообщила также, что президентом Дальневосточной палаты медиаторов заключены договоры о сотрудничестве и взаимодействии с Адвокатской и Нотариальной палатами Хабаровского края, с Управлением Минюста России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

Ольга Владимировна поделилась информацией о том, что мэр Хабаровска выступил с инициативой создать для разрешения множества споров и конфликтов в муниципальной сфере управления Муниципальный центр примирения (медиации).

С точки зрения докладчика, главным препятствием внедрения досудебного и судебного урегулирования споров является заложенный в законодательстве о медиации принцип ее добровольности.

Председатель Комиссии Совета судей Российской Федерации по связям с советами судей судов и субъектов Российской Федерации, председатель Пятого апелляционного суда общей юрисдикции Марина Владимировна Алексина выступила с докладом «О деятельности советов судей судов и субъектов Российской Федерации».

Марина Владимировна остановилась на тех направлениях работы советов судей, которые за прошедшие два года стали приоритетными.

Она сообщила, что за последние два года в региональных советах судей прошли отчетно-выборные конференции. Помимо советов судей кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, в 2022 году советы судей были созданы во всех арбитражных судах округов и арбитражных апелляционных судах, кассационном и апелляционном военных судах, а также в шести окружных военных судах.

В конце 2023 года были внесены изменения в наименование Комиссии. Теперь она называется Комиссия Совета судей Российской Федерации по связям с советами судей судов и субъектов Российской Федерации. После проведения Х Всероссийского съезда судей сформирован новый состав Комиссии, в который вошли 13 судей из разных регионов России.

За последние два года Комиссия подготовила 12 обобщений по вопросам кадрового обеспечения судебных органов, правового просвещения молодежи, о работе советов судей с ветеранами, судьями-медиаторами и вновь назначенными судьями, о взаимодействии с управлениями Судебного департамента в регионах, а также по вопросам мировой юстиции, по которым Комиссия продолжит работу в этом году.

Марина Владимировна отметила, что создание объединенных судебных архивов, вызванное загруженностью архивов судов, не осталось без внимания. В марте прошлого года советы судей субъектов Российской Федерации направляли в Комиссию информацию об этой деятельности. На основании ответов, которые поступили из 63 субъектов, вопросы об архивных помещениях выносились на обсуждение на заседаниях советов судей 25 регионов. Советы судей в пределах своих полномочий оказывали помощь управлениям Судебного департамента на местах, обращаясь в региональные органы исполнительной власти с просьбой рассмотреть вопросы передачи имущества или строительства зданий под объединенный судебный архив. Судебный департамент продолжает работу по подбору помещений под объединенные судебные архивы.

По мнению Марины Владимировны, повышение открытости и прозрачности деятельности органов судейского сообщества находится на особом контроле советов судей, которые осуществляют мониторинг публикаций в СМИ, наполнение официальных сайтов и социальных сетей советов судей, взаимодействие с журналистами и представителями общественности, выпуск печатных изданий органов судейского сообщества. Она выразила уверенность в том, что это способствует реализации Концепции информационной политики судебной системы России.

М.В. Алексина уделила внимание и вопросам развития мировой юстиции, отметив, что региональные советы судей проводят мероприятия, направленные на поддержание надлежащего уровня обеспечения деятельности мировых судей и оптимизацию их работы, принимают участие в разработке бюджета мировой юстиции, а в некоторых регионах разрабатывают и утверждают нормативно-правовые акты, которые регулируют порядок их взаимодействия с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Докладчик отметила, что материальное и иное обеспечение мировых судей улучшается в тех регионах, где советами судей выстроено конструктивное взаимодействие с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов и судейское сообщество активно отстаивает их интересы. Она проинформировала участников семинара-совещания о том, что Комиссия подготовила обширные обобщения относительно разрешения проблемных вопросов, связанных со служебной нагрузкой в мировой юстиции и обеспечением деятельности мировых судей в регионах. Марина Владимировна заверила, что в этом году названная работа будет продолжена.

М.В. Алексина рассказала о масштабных творческих инициативах Комиссии, напомнив, что на Х Всероссийском съезде судей с большой гордостью был презентован сборник стихотворений судей России, посвященный 100-летию Верховного Суда Российской Федерации. В него вошли 46 стихотворений судей Российской Федерации, а также информационный материал об истории Верховного Суда Российской Федерации от истоков и до наших дней. Кроме того, в 2022 году подготовлен сборник авторских песен «Голосами судей…», в который вошли композиции судей 34 регионов. Благодаря участию советов судей в феврале 2020 года на семинаре-совещании продемонстрирован видеофильм «Таланты Фемиды».

«Первая часть получила большое количество положительных отзывов от коллективов судов, в связи с чем Комиссия подготовила вторую часть видеофильма «Таланты Фемиды», который сегодня и завтра будет транслироваться в перерывах во время семинара, — сказала М.В. Алексина. — Видеофильм получился большой и красочный, в него вошли не только фото-, но и видеоматериалы от более 100 действующих федеральных и мировых судей из 75 субъектов Российской Федерации. Фильм содержит песни и музыкальные композиции, написанные судьями и включенные в сборник «Голосами судей…»

Завершая свое выступление, Марина Владимировна отметила, что многие суды отметили крупные юбилейные даты (от 85 до 100 лет), а арбитражные суды преодолели 30-летний рубеж своей деятельности. Этим датам были посвящены печатные издания.

В дальнейшем Комиссия планирует затронуть вопросы внедрения примирительных процедур в регионах, взаимодействия с региональными отделениями Российского объединения судей, обмена опытом между советами судей разных субъектов Российской Федерации и др.

Председатель Совета судей Волгоградской области, заместитель председателя Волгоградского областного суда Александр Владимирович Клочков посвятил свой доклад проблемам взаимодействия Совета судей Волгоградской области с законодательными и исполнительными органами власти по вопросам кадрового и материально-технического обеспечения мировых судей.

Он также констатировал наличие проблем во многих регионах с кадровым наполнением аппаратов мировых судей и материально-техническим обеспечением мировой юстиции. Однако в Волгоградской области благодаря активному взаимодействию областного Совета судей с Комитетом юстиции Волгоградской области удается повышать оплату труда работников аппарата мировых судей, а также регулярно совершенствовать материально-техническое обеспечение судебных участков. А.В. Клочков сообщил, что в прошлом году нагрузка на мирового судью составила от 500 до 800 дел в месяц, поэтому сохранение кадрового потенциала мировой юстиции является весьма актуальным вопросом.

Докладчик рассказал также, что в декабре 2023 года постановлением Администрации Волгоградской области утверждена государственная программа «Развитие мировой юстиции в Волгоградской области» со сроком реализации 2024—2030 годы. В результате в 2023 году текучесть кадров снизилась на 16% и составила 33% (в 2022 году этот показатель составлял 49%). По состоянию на 1 января 2024 г. количество вакансий на судебных участках мировых судей уменьшилось на 38% по сравнению с данными на 1 января 2023 г.

А.В. Клочков обратил внимание на то, что в 2021 году проведена работа по интеграции программного изделия АМИРС, используемого на судебных участках мировых судей, в ГАС «Правосудие». Это явилось отправной точкой для проведения информатизации мировой юстиции в Волгоградской области и дало возможность начать внедрение в деятельность мировых судей современных электронных сервисов. В частности, в апреле 2023 года реализована задача по подключению судебных участков мировых судей к сервису «Подача процессуальных документов в электронном виде» модуля «Электронное правосудие».

Председатель Совета судей Мурманской области, председатель судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда Жанна Васильевна Тихонова выступила с докладом «Взаимодействие Совета судей Мурманской области с органами исполнительной власти по вопросам деятельности мировой юстиции субъекта Российской Федерации».

Она сообщила, что в Мурманской области 48 мировых судей, которые ежегодно рассматривают порядка 269,5 тыс. гражданских, уголовных и административных дел, а среднемесячная нагрузка на одного мирового судью составляет 560 дел. Докладчик выразила сожаление, что в Мурманской области проблемам обеспечения деятельности мировых судей не всегда уделялось должное внимание. В результате имели место низкий уровень обеспеченности мировых судей служебными помещениями, кадровый дефицит в аппаратах мировых судей, обусловленный низким уровнем заработной платы и запредельной служебной нагрузкой, морально устаревшая компьютерная и офисная техника, постоянная нехватка канцелярских товаров и офисной бумаги, перебои с отправкой почтовой корреспонденции.

Ж.В. Тихонова рассказала о Плане мероприятий по материально-техническому и информационному обеспечению деятельности мировых судей Мурманской области на 2020—2022 годы, который был утвержден министром юстиции области и согласован с областным Советом судей. В результате за прошедшие пять лет финансирование мировой юстиции возросло примерно в 2,5 раза. Общая площадь помещений судебных участков увеличилась на 22%. Численность аппаратов мировых судей области на текущий момент составляет 190 человек. «Существенная служебная нагрузка, низкая заработная плата при высоком уровне ответственности стали теми факторами, которые не позволяли сформировать высокопрофессиональный, опытный штат, — сказала Жанна Васильевна. — Люди попросту не выдерживали». Поэтому Совет судей ежегодно выходит с обращением к губернатору Мурманской области об увеличении штатной численности аппарата судебных участков мировых судей. Удалось увеличить штат на 28 должностей.

Докладчик сообщила также, что в 2021 году были увеличены должностные оклады работников аппаратов мировых судей в среднем на 69%, что позволило существенно снизить текучесть кадров.

Она отметила, что в 2024 году Мурманская область заняла шестое место в формируемом Минцифры России рейтинге субъектов Российской Федерации по удельному весу направленных мировыми судьями электронных исполнительных документов. По словам Жанны Васильевны, сервис подачи мировым судьям процессуальных документов в электронном виде также является очень востребованным.

В заключение докладчик подчеркнула, что теперь, благодаря введению в действие электронной системы обработки заявок, сроки реагирования на все обращения мировых судей по вопросам материально-технического и информационного обеспечения минимизированы.

Исполняющая обязанности председателя Комиссии Совета судей Российской Федерации по этике Ирина Валентиновна Решетникова рассказала участникам семинара-совещания о том, что Комиссией в 2023 году подготовлено 13 заключений и 28 ответов на поступившие обращения. Она напомнила, что заключения Комиссии носят рекомендательный характер. И.В. Решетникова отметила, что к самой многочисленной группе относятся обращения от судей, пребывающих в отставке, о возможности заниматься определенными видами деятельности. Докладчик пояснила, что по общему правилу судье, пребывающему в отставке, разрешено заниматься оплачиваемой деятельностью при наличии 20-летнего стажа работы в должности судьи либо по достижению судьей 50-летнего возраста для женщин, 55-летнего возраста для мужчин, а также в случаях осуществления деятельности в определенных видах организаций либо учреждений.

И.В. Решетникова сообщила, что в отношении судей в отставке независимо от возраста и судейского стажа не действует запрет занимать иные, кроме должности судьи, государственные должности, а также должности государственной службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы, быть третейским судьей, арбитром. Замещать должности прокурора, следователя и дознавателя судья в отставке не может, а также он не вправе заниматься адвокатской и нотариальной деятельностью.

Докладчик напомнила, что из общего установленного законом для судей запрета заниматься другой оплачиваемой деятельностью сделано исключение в отношении педагогической, научной и иной творческой деятельности.

И.В. Решетникова пояснила, что Комиссия по этике последовательно придерживается той позиции, что беспристрастность и объективность судьи, участвующего в рассмотрении дела, при отсутст­вии формальных обстоятельств, исключающих в силу требований процессуального законодательства его участие, презюмируются и не должны ставиться под сомнение при отсутствии веских доказательств, свидетельствующих об обратном. «В каждой конкретной ситуации подтверждением существования личной заинтересованности судьи должны служить не абстрактные предположения, а реальные факты и отношения, способные влиять на исполнение судьей своих должностных полномочий», — сказала она.

Ирина Валентиновна обратила внимание на то, что процессуальное законодательство закрепляет основания для отвода (самоотвода) судьи — это запрет на рассмотрение дела с участием судьи, если он является членом семьи, родственником или свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей. В этих случаях судья должен завить о самоотводе. Реальный конфликт интересов имеет место тогда, когда близкий родственник или близкий друг является участником судебного процесса, когда существуют фактические брачные отношения с участником процесса, отношения с бывшими супругами, имущественные отношения с третьими лицами — совместное владение имуществом либо пользование имуществом по договору аренды и т.д. «В таких случаях у участников спора могут возникнуть сомнения в объективности судьи, поэтому законом предусмотрено уведомление участников судебного разбирательства данным судьей о наличии указанных связей. В этом случае лица, участвующие в деле, принимают самостоятельное решение, заявлять ли такому судье отвод или они доверяют судье», — сказала она.

И.В. Решетникова привела пример рассмотрения одного из обращений в Комиссию, в котором был поставлен вопрос о том, должны ли судьи, рассматривающие дела, ставить в известность участников дела о том, что в организации, которая участвует в судебных заседаниях по делам у судей соответствующего суда, работают родственники председателя этого суда. Комиссия сочла, что принцип независимости судей проявляется не только во внешних отношениях, но и в отношениях внутри суда, включая независимость судьи от председателя суда и от других коллег при рассмотрении и разрешении дела. Докладчик пояснила, что председатель суда не должен вмешиваться в рассмотрение дел, которые находятся в производстве судей. «Поэтому, — резюмировала она, — по мнению большинства членов Комиссии, у судей нет такой обязанности — ставить лиц, участвующих в деле, в известность о наличии родственных связей председателя суда».

Ирина Валентиновна рассказала о запросе в Комиссию относительно допустимости работы судей-супругов в равнозначных судах, в нижестоящем и вышестоящем судах при рассмотрении ими разных категорий дел. По мнению Комиссии, исключение возможности пересмотра судебных актов, вынесенных судьей, который является родственником (супругом, свойственником) судьи в вышестоящем суде, устраняет конфликт интересов. Для этого требуется, чтобы специализация судей отличалась. Например, судья районного суда рассматривает гражданские и трудовые дела, а судья (супруг, родственник, свойственник) в областном суде работает в уголовной или административной коллегии.

В заключение доклада И.В. Решетникова сообщила о том, что Комиссия по этике приступила к подготовке комментария Кодекса судейской этики.

Председатель Комиссии Совета судей Российской Федерации по связям с государственными органами, общественными организациями и средствами массовой информации, председатель Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Владимир Викторович Захаров выступил с докладом «Актуальные вопросы реализации Концепции информационной политики судебной власти».

Он отметил, что судейское сообщество от ситуативного управления информационными потоками перешло к выстраиванию плановой работы по освещению правосудия и взаимодействию со СМИ: «Существовавшая ранее формула «суд — СМИ — общество» дополнилась формулой «суд — соцсети — общество», позволив напрямую, без посредников, вести диалог с общественностью».

Владимир Викторович напомнил, что во всех регионах представители СМИ беспрепятственно посещают открытые судебные заседания, получают от пресс-служб необходимые комментарии и пресс-релизы по актуальным темам. Реже используются такие формы работы, как встречи, брифинги, пресс-конференции и круглые столы. Все суды имеют свои сайты и страницы в соцсетях, наиболее популярная из которых — «ВКонтакте». Каждый третий суд параллельно использует площадку телеграм-канала. Всего на 1 ноября 2023 г. охват аудитории по соцсетям составил чуть более 180 000 человек.

Говоря о системном размещении публикаций о деятельности судов и судейского сообщества в медиапространстве, В.В. Захаров отметил такой аспект информационной работы, как создание собственных проектов, изданий, программ и рубрик в СМИ. К положительным явлениям он отнес проведение мероприятий для молодежи просветительского характера. Докладчик выразил сожаление относительно того, что только 26 советов судей субъектов Российской Федерации и 4 совета судей судов проводят мониторинг СМИ. Кроме того, по мнению Владимира Викторовича, необходимо организовывать мероприятия с представителями региональных отделений Союза журналистов, региональными корреспондентами, лидерами общественного мнения и блогерами.

Говоря о контентной политике официальных страниц судов в социальных сетях, докладчик выделил три направления: 1) нововведения в сфере процессуального законодательства; 2) новые технологии в сфере доступа к правосудию; 3) судебная практика, которая повышает доверие к судебной власти.

Владимир Викторович предложил советам судей поделиться опытом защиты судей от тенденциозных публикаций, которые дискредитируют судебную власть в глазах общества, с тем чтобы обобщить его и распространить на все суды и органы судейского сообщества.

В.В. Захаров затронул тему организации обучения сотрудников, ответственных за взаимодействие со СМИ, и сообщил, что на уровне Северо-Западного филиала Российского государственного университета правосудия проводятся курсы повышения квалификации, а в текущем году планируется расширить площадку, включив и Северо-Кавказский филиал университета.

Говоря о системе оценки (рейтинга) работы пресс-служб, В.В. Захаров заметил, что проект Временного положения об оценке (рейтинге) работы пресс-служб судов, на основании которого Судебный департамент в экспериментальном режиме проводит подобную оценку, содержит ряд критериев, которые могут привести к формализму, а работу по основным направлениям свести к минимуму. Например, рейтинг учитывает только авторские публикации, в то время как зачастую подаваемая пресс-службой информация носит краткий и неперсонализированный характер. При таком подходе есть опасение, что в конечном итоге рейтинг из средства оценки может превратиться в самоцель.

Докладчик сообщил, что на 1 ноября 2023 г. в субъектах Российской Федерации созданы 53 объединенные пресс-службы. И напомнил, что Концепция информационной политики судебной системы указывает на необходимость создания иерархической системы пресс-служб судов. По мнению Владимира Викторовича, эта проблема должна быть решена путем совершенствования организационно-штатной структуры и формирования объединенных пресс-служб во всех регионах.

Подводя итог, В.В. Захаров отметил, что в условиях медиатизации роль советов судей как субъекта коммуникации со средствами массовой информации, интернет-журналистики и другими институтами гражданского общества должна кратно возрасти для создания атмосферы доверия к судебной власти.

Председатель Совета судей Амурской области, заместитель председателя Амурского областного суда Роман Геннадьевич Рябченко рассказал о взаимодействии Совета судей Амурской области со СМИ по освещению деятельности органов судейского сообщества.

Он отметил, что авторитет судебной власти зиждется прежде всего на признании обществом определенных заслуг, ценности, положительного образа носителя, поэтому утверждение авторитета в современных реалиях немыслимо без взаимодействия со СМИ, «причем грамотно выстроенного, поскольку это тонкий лед и необдуманные шаги на этом поле могут очень навредить».

По словам Романа Геннадьевича, судейскому сообществу Амурской области сама жизнь очень доходчиво объяснила это на ярком примере. 11 лет назад один из амурских судей во время рассмотрения уголовного дела так устал, что позволил себе задремать, и это было зафиксировано на видеопленке и затем обнародовано многими телеканалами. Приговор был отменен, полномочия судьи прекращены, но суду был нанесен колоссальный репутационный ущерб. При поиске в Сети материалов об амурских судах на долгое время именно эта история стала их визитной карточкой.

Судьи понимали, что мириться с таким положением дел было нельзя. В результате в Благовещенском городском суде была создана творческая и дееспособная пресс-служба, которая вместе с руководством суда стала активно наполнять эфир совсем другими новостями о работе судебной системы.

«Работа закипела, и небезуспешно, — сказал Р.Г. Рябченко. — В 2021 году пресс-служба Благовещенского городского суда Амурской области приняла участие во Всероссийском конкурсе пресс-служб районных (городских) и гарнизонных военных судов субъектов Российской Федерации и заняла первое место в номинации «Лучшая организация работы со средствами массовой информации».

Совет судей Амурской области крайне положительно оценил результаты такой работы и в 2022 году решил распространить этот опыт на всю область, постановив создать уже объединенную пресс-службу судов общей юрисдикции Амурской области.

Докладчик сообщил, что сейчас Совет судей региона регулярно проводит мониторинг прессы, который показывает, что позитивная повестка в СМИ о работе судов вытеснила негатив. Ленты новостей заполнены информирующими и разъясняющими материалами о рассмотренных делах, в особенности по социально значимым категориям, о кадровых инициативах, о правовом просвещении, о цифровизации деятельности судов, о различных мероприятиях, проведенных Советом судей, и т.д.

Р.Г. Рябченко обратил внимание присутствующих на результаты социологических исследований, которые позволяют составить общую показательную картину того, как люди воспринимают судебную власть. Согласно данным исследований, 5% опрошенных заявили, что относятся к судебной системе безусловно положительно; 26% — скорее положительно; 14% — скорее отрицательно; 4% — безусловно отрицательно; 51% — затруднились ответить. То есть больше половины респондентов не имеют сформированного мнения о работе судебной системы — ни негативного, ни позитивного. И именно эта самая многочисленная группа должна стать той целевой аудиторией, успешная работа с которой способна обеспечить существенный рост уровня доверия к судебной системе.

С точки зрения докладчика, эти граждане ничего не знают о работе судов прежде всего потому, что суды и судьи отсутствуют там, где люди привыкли получать информацию, а именно в социальных сетях, блогах, подкастах, видеохостингах и т.д. «Вести борьбу за умы и предпочтения наших сограждан нужно на этих очень популярных нынче информационных полях», — подытожил он.

Роман Геннадьевич выразил уверенность в том, что необходимо заниматься правовым просвещением граждан, доступно объяснять порядок, смысл и содержание различных судебных процедур, правовые мотивы принятых судом решений и т.д. Следует активно разъяснять возможности медиации и примирительных процедур. И распространять в медиапространстве информацию о персоналиях, о людях, успешно и добросовестно работающих в судебной системе на благо общества.

Заместитель начальника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Эдуард Сергеевич Сенников зачитал доклад о вопросах, возникающих у судов при организации работы по созданию и ведению аккаунтов и официальных страниц в социальных сетях.

Докладчик отметил, что основными чертами новостной информации, размещаемой сотрудниками пресс-служб судов, в последние годы стали оперативность, точность, краткость, понятность, релевантность. Он предложил пресс-службам при ведении официальных страниц в сети «ВКонтакте» принять во внимание рекомендации, изложенные в официальных письмах Судебного департамента.

Э.С. Сенников сообщил также, что Судебным департаментом на постоянной основе проводятся мероприятия по обучению работников судов, отвечающих за взаимодействие с общественностью и СМИ. Материалы вебинаров размещаются на портале ГАС «Правосудие» в подразделе «Взаимодействие с общественностью и СМИ».

Заместитель начальника отдела правового обеспечения деятельности судов, систематизации законодательства и взаимодействия с общественностью и средствами массовой информации Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Гульнара Хамитовна Вяселева выступила с докладом об актуальных вопросах работы пресс-служб судов и объединенных пресс-служб в субъектах Российской Федерации.

Она сообщила, что первые объединенные пресс-службы судов были образованы в 2003 году в Ставропольском крае и Читинской области. А широкое распространение эта форма организации пресс-секретарей получила после выездного заседания Комиссии Совета судей Российской Федерации по связям с государственными органами, общественными организациями и средствами массовой информации в 2019 году.

Гульнара Хамитовна отметила, что с этого времени Судебный департамент ведет активную образовательную работу с пресс-секретарями судов. На обучающих семинарах выступают эксперты и специалисты в области взаимодействия с общественностью и СМИ. По ее словам, в этих мероприятиях, как правило, участвуют председатели советов судей, председатели профильных комиссий по связям со СМИ и председатели региональных отделений Союза журналистов. По мнению Г.Х. Вяселевой, проводимая Судебным департаментом совместно с Комиссией образовательная работа и реализация таких информационных проектов, как Всероссийская онлайн-конференция «Судебный марафон», Всероссийский конкурс пресс-служб и др., позитивно повлияли на результаты работы пресс-секретарей судов.

Председатель Верховного суда Республики Хакасия, член Комиссии Совета судей Российской Федерации по связям с советами судей судов субъектов Российской Федерации Олег Иванович Нарожный поделился с участниками семинара-совещания опытом наставничества в отношении вновь назначенных судей.

Он сообщил, что в большинстве судов субъектов Российской Федерации наставничество реализуется непосредственно под руководством председателей областных и равных им судов. Докладчик обозначил основные критерии для выбора наставника — стаж работы в должности судьи, профессиональные качества, стабильные показатели работы, отсутствие дисциплинарного наказания, способность и готовность делиться опытом, коммуникативные навыки, гибкость в общении. Олег Иванович выделил следующие формы наставничества: кураторство, служебные стажировки, учебные семинары по профессиональному развитию и краткосрочное обучение, индивидуальная работа наставника с наставляемым. Докладчик перечислил и основные задачи наставничества: ускорение процесса адаптации к занимаемой должности, повышение профессиональной квалификации, становление способности качественно и в срок реализовывать полномочия по занимаемой должности.

Говоря о стимулировании судей, осуществляющих наставничество, О.И. Нарожный выделил поощрение наставника денежной премией, награждение судей ведомственными наградами, почетными грамотами и благодарственными письмами. Возможно также уменьшение служебной нагрузки и учет результатов работы наставников при присвоении им квалификационных классов.

По мнению докладчика, опыт работы советов судей дает возможность заняться разработкой Типового положения о наставничестве.

Олег Иванович напомнил коллегам о публикации в журнале «Судья» в ноябре прошлого года, в которой судья Ленинского районного суда г. Воронежа Елена Александровна Николенко отмечала, что институт наставничества на законодательном уровне не закреплен, но фактически присутствует и проявляет себя в различных направлениях судебной деятельности.

Член Комиссии Совета судей по связям с советами судей судов и субъектов Российской Федерации, председатель Амурского областного суда Олег Доржиевич Васильев посвятил свое выступление повышению профессиональной подготовки аппарата мировых судей.

Он отметил, что сегодняшняя система среднего и высшего юридического образования не дает всего объема знаний и навыков, необходимых работникам аппарата мирового судьи. Поэтому органы судейского сообщества Амурской области совместно с юридическим факультетом Амурского государственного университета разработали и внедрили в 2023 году дополнительную развивающую программу «Профессиональные навыки помощника судьи и секретаря судебного заседания», цель которой — обучение навыкам ведения судебного делопроизводства, организации судебного заседания и подготовки судебных актов. Программа предусматривает стажировки в аппарате мировых судей для закрепления полученных навыков на практике.

Докладчик подчеркнул, что и первичное обучение большинства новых сотрудников, и повышение квалификации, и профессиональная переподготовка сотрудников аппарата мировых судей происходят на рабочем месте.

К числу общих проблем в обучении сотрудников аппарата мировых судей Олег Доржиевич отнес отсутствие системы обучения как таковой, отсутствие владеющих методиками обучения наставников, стандартов обучения, неэффективные коммуникации между работниками аппарата и судьями.

По мнению О.Д. Васильева, одним из путей преодоления этих недостатков может быть внедрение бережливого управления и процессного управления: «Внедрение процессного управления предусматривает обязательное обучение сотрудников по эффективным программам без отрыва от производства и делает акцент на качестве обучения». С его точки зрения, обучение способствует сокращению времени обучения сотрудников, уменьшению времени ввода в профессию новых сотрудников, повышению производительности труда, снижению количества брака, улучшению микроклимата в коллективе.

Докладчик подчеркнул, что обучение будет эффективным, если установить производственные стандарты, разработать стандарты обучения, методически правильно проводить обучение, поддерживать постоянную связь с персоналом, подготовить наставников, владеющих знаниями предмета, технической информацией и навыками постоянного улучшения работы, лидерства и управления людьми.

Председатель Совета судей Республики Карелия, судья Верховного суда Республики Карелия Татьяна Геннадьевна Степанова выступила с докладом «О роли органов судейского сообщества в реализации задачи гармонизации отношений судебной власти и общества на примере работы Совета судей Республики Карелия».

Докладчик напомнила, что к реализации Концепции информационной политики судебной системы Российской Федерации судейское сообщество подошло в состоянии закрытости, внутренней замкнутости, обособленности от иных общественных структур. Поэтому первой задачей стало изменение собственного представления о системе взаимодействия судебной власти и общества, в особенности — со средствами массовой информации. Она отметила, что современные средства электронного взаимодействия сделали возможным общение с неопределенным кругом лиц посредством популярных мессенджеров и официальных аккаунтов в социальных сетях, просмотр которых в десятки раз превышает посещаемость официальных сайтов судов и органов судейского сообщества.

Т.Г. Степанова рассказала о том, что были созданы официальные каналы объединенной пресс-службы судов Республики Карелия в сети «ВКонтакте» и в «Телеграм», а также официальные страницы всех судов и судебных участков мировых судей в соцсети «ВКонтакте». Размещение в холлах судов табличек с QR-кодами, выводящих посетителей судов непосредственно на официальный канал в соцсетях объединенной пресс-службы судов и официальные аккаунты судов, в разы увеличило количество подписчиков. По ее мнению, еще одним способом привлечения внимания СМИ стал конкурс на лучший материал в прессе о деятельности судебной системы, учрежденный Советом судей республики.

К числу мероприятий, которые также помогают формировать положительный имидж судебной власти, Татьяна Геннадьевна отнесла экскурсии для подростков по судам, лекции и беседы по вопросам права, правовые игры и викторины, игровые судебные процессы. К примеру, в День Конституции в школах проводятся лекции об основах конституционного строя, значении Конституции, правовые викторины с вручением текстов Конституции и специально разработанных буклетов о правах ребенка.

Т.Г. Степанова рассказала о том, что Совет судей республики в 2022 году выступил инициатором внедрения и развития информационного проекта судейского сообщества Карелии «Приходите в суд — мириться!», целью которого является популяризация института судебного примирения. В рамках реализации этого проекта проведена практическая конференция с участием Адвокатской палаты Республики Карелия «Судебное примирение: понятие, процедура, практическое значение»; опубликована статья «Судебное примирение: настоящее и перспективы» в федеральном издании судейского сообщества — журнале «Судья», авторами которой являются члены судейского сообщества республики; руководители структур судейского сообщества выступили с соответствующими сообщениями на местном ТВ-канале. В результате этой акции процедура судебного примирения стала применяться гораздо чаще, возросло количество дел, завершившихся примирением сторон.

По мнению докладчика, частые выступления руководителей структур судейского сообщества на местном ТВ-канале и в печатных СМИ позволяют рассказать о новых проектах, новых технологиях, мероприятиях судейского сообщества, их полезности и значимости для общества.

Т.Г. Степанова сообщила об участии судейского сообщества Карелии и представителей еще девяти субъектов Российской Федерации во Всероссийской онлайн-конференции «Судебный марафон». Видеопроект позволил презентовать судебную систему республики, рассказывая об опыте взаимодействия с общественностью и СМИ, о реализованных мультимедийных проектах. Совет судей республики принял активное участие в его подготовке.

Подводя итог, докладчик подчеркнула, что применяемая в работе тенденция новой искренности, когда судейское сообщество за пределами рассмотрения дел демонстрирует собственную открытость, полезность, позитивность и близость к обществу, вызывает доверие граждан. «А доверие, как известно, самый надежный и полезный инструмент в решении задач гармонизации отношений», — сказала она.